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关注“两会” 共话金融|③易开户 降用度 保祥瑞——“支付为民”在行动
发布日期:2022-03-15 10:14    点击次数:64

  编者按:2021年以来,人民银行以习近平新期间中国秉性社会方针思惟为雷同,刚烈贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《政府办事诠释》任务单干,相持庄重的货币策略,加大金融服求实体经济力度,深化激动金融矫正,扩大高水平对外灵通,有用防备化解谬误金融风险,为“十四五”开好局起好步提供有劲赞助。

  支付服务连通千门万户,与企业谋略和人民生涯密切相干。人民银行秉持“支付为民”理念,优化银行账户服务、裁减支付服务手续费,通过治理涉诈涉赌“资金链”,不休改善营商环境,落实惠企利民策略,紧紧守住人民寰球“钱袋子”。

  一、处罚“开户难”,有用餍足企业和个人基础金融服务需求

  现时我国个人银行账户领有率达95%以上,基本已毕“家家有银行账户,巨匠享支付服务”。但也存在交易银行间互通性不及、事中过后风险防控智力薄弱等问题,一些初创小微企业和流动办事人群反应“开户难”。

  2021年以来,人民银行疏互市业银行按照“两个不减、两个加强”(即开户便利度不减、风险防控力度不减,优化服务要加强、账户管束要加强)原则,刚烈治理小微企业和个人“开户难”问题,确保银行账户“应开尽开”,支付服务“应享尽享”,以优化开户服务“小切口”,餍足小微企业和个人金融服务“大需求”。

  人民银行先后就优化个人账户和小微企业账户服务提倡36条策略步调,进一步减历程、优服务、降用度,推动交易银行升迁账户服务质效。2021年企业新开户1395万户,同比增长20.5%;个人新开户12.7亿户,同比增长23.2%。企业开户率达76.4%,同比升迁3.2个百分点。企业开户用时缩减为1至3天,同比平均压缩60%。在升迁开户服务质效的同期,条款交易银行用好经济技巧,从简开户资源,管束好存量账户,升迁账户使用驱散,有用防备风险。

  一是膨大浅易开户,企业个人开户无忧。疏互市业银行简化开户辅助材料条款,通过合理控制账户功能确保账户风险可控,做到账户开立既便利也安全,有用处罚无固定谋略格局、无坐褥谋略物料、无固定从业人员等新业态小微企业,以及高校毕业生、农民工、纯真办事人员等他乡开户群体的需求。规章2021年12月末,寰球已有12.6万个银行网点提供浅易开户服务。

  二是有用利用已有账户,减少新开户办事。针对个人办事被条款新开工资卡的问题,疏互市业银行充分利用个人已在本行开立八成在他行开立的账户看成工资卡,已毕跨行代发工资等,减少个人新开户办事,在简便个人使用已有银行卡的同期,防患犯警分子收买、周转存量寝息银行卡用于违纪违游记径。

  三是提高透明度,世俗吸收社会监督。条款交易银行公示开户服务尺度、负面清单、“三级服务监督电话”,分解投诉渠道等,竖立服务底线尺度,升迁账户服务水平。规章2021年12月末,绝大广泛银行网点公示开户服务尺度、负面清单、“三级服务监督电话”。

  四是“云闪付”一键查卡,便利银行卡管束。雷同中国银联和交易银行在照章安全的前提下提供跨行账户信息查询服务,已毕个人快速查询寰球开户情况。2021年12月,中国银联“云闪付APP”“一键查卡”服务在上海、云南试点。试点以来已累计提供查询55万次,日均探问量1.7万次,为便利个人管束名下银行卡提供有劲撑持。

  二、减费让利,确保金融惠企纾困步调直达下层

  我国支付服务主要由银行和非银行支付机构提供,阛阓竞争较为充分,形成了以阛阓调遣价为主的订价模式,转移支付、网罗支付等收费当今均低于海外平均水平。人民银即将支付手续费降费让利看成“我为寰球办实事”的切入点和效用点,在充分调研的基础上,会同银保监会、发展矫正委、阛阓监管总局印发《对于裁减小微企业和个体工商户支付手续费的示知》,进一步推出银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面12条降费策略。自2021年9月30日策略实施以来,已为逾越8200万家阛阓主体减免支付手续费120多亿元。

  为确保降费办事“惠民生、接地气”,咱们督促支付服务主体持续加强价钱信息败露,累计完成20.9万个营业网点的价钱公示,以电话、短信、弹窗等体式推送降费示知超1.3亿条次,并组织各单元在官网、微信、微博、抖音等平台发布种种宣传信息。

  为提高策略落地的“精确度”,咱们组织支付服务主体概述哄骗金融科技技巧和信用信息资源,竖立小微企业身份动态识别机制,通过人工识别、第三方渠道、客户主动报告等种种化方式动态界定小微企业。规章当今,已累计识别小微企业4600余万户。针对可能存在的小微企业误收费、多收费问题,条款支付服务主体竖立误收费容错机制,赞助依客户央求或系统舛讹识别快速退费,做到应免尽免、应减尽减。

  为防患策略施行中的“跑偏走样”,咱们构建“督查-整改-回头看”常态化办事机制,组织人民银行分支行在寰球限度内通过洞察暗访发现问题、实时处罚,累计走访10万余个银行营业网点、110家谱付机构,并雷同行业协会竖立降费办事自律管束机制,将降费办事纳入自律评价管束和自律监督查抄限度,组织对31万多家小微企业和个体工商户抽样回拜,实时控制策略落地过程中出现的新情况、新问题,并分析策略不及,盘问处罚决策。捕快驱散显露,逾越九成的受访阛阓主体对降费策略施行落实情况暗示欢欣。

  三、治理“资金链”,看护匹夫“钱袋子”

  以互联网为绪言的电信诱拐、跨境赌博等非战役式违纪给人民寰球躬行利益酿成极大挫伤,不少个人因骗致贫,一些家庭致使因赌收歇。在党中央、国务院调理部署下,人民银行组织交易银行、支付机构刚烈激动反诈打赌“资金链”本事治理,协助公安机存眷断违纪分子资金转动通道,看护老匹夫(行情603883,诊股)“钱袋子”。2021年,月均涉案单元银行账户数目降幅92%;涉案个人银行卡户均涉案金额下落21.7%。

  一是金融业反诈打赌治理体系基本形成。按照“谁的账户谁认真”“谁的商户谁认真”原则,交易银行、支付机构主动看成,严格履行风险防控主体办事,实时抑制涉诈涉赌资金。2021年累计向公安部门移送可疑账户陈迹430万户,推送资金预警信息242.8万条,奏效幸免145.5万寰球上当。

  二是协助公安机关快速锁定可疑人员。针对“卡头”“卡贩”到银行网点组织开卡、贩卡致使坏心惹事问题,会同公安机关竖立速即预警、快速出警联动机制,适应处置荒谬开户行径,让犯警之徒“自投陷坑”。2021年银行网点累计协助公安机关发现可疑涉诈开户人员陈迹8872个。

  三是最大限制为人民寰球追赃挽损。组织建造电信网罗诱拐资金查控平台,已毕寰球公安机关快速查询、止付、冻结涉案资金,平台接入银行机构4264家、支付机构121家,2021年协助公安机关进军抑制涉案资金3265亿元。交易银行、支付机构与各地反诈中心协同作战,快速响应资金查控需求并协助处理进军诱拐事件。

  四是突破信息“孤岛”。会同工信部、阛阓监管总局、税务总局建造运转企业信息联网核查系统,为交易银行核验企业相干人员信息提供泰斗渠道,强化企业银行账户风险防控,累计核验1.1亿笔。对公安机关认定的5.2万积恶买卖账户单元和个人实施5年内不得新开户等惩责步调,对诱拐分子及买卖银行卡人员形成有劲震慑。

  下一步,人民银即将持续组织产业各方做好优化银行账户服务、裁减支付手续费、反诈打赌等各项办事,升迁小微企业和个人的支付服务获取感和欢欣度,助力民生改善和营商环境优化。

  (开端:支付结算司)